写于 2018-12-25 07:07:07| 澳门金沙线上网站| 澳门金沙线上权威信誉网站游戏平台
<p>自人道主义和发展援助的早期以来,全球援助界发展迅速我们对援助如何运作的理解也变得更加复杂我们吸取的教训之一是,当自然灾害发生或冲突时,援助必须随着需求的变化而变化爆发,人们需要立即救生援助 - 如食物,清洁水,紧急避难所和免受伤害这些需求会在危机过去后立即改变,受影响的人寻求长期援助,以重建生活,获得就业和生计,并制定计划为他们的家庭创造一个更美好的未来这似乎是显而易见的,但这种过渡常常在现场严重错误处理,危及生命,破坏我们作为社区的可信度这里的短跑比喻可能会有所帮助想象一下4 x 100米比赛它是团队努力,需要所有运动员的速度和协调成功最终取决于从一名运动员传递接力棒到另一个;放弃它,种族也失败了援助也是如此弥合紧急人道主义援助和长期发展援助之间的差距对于帮助人们度过灾难并重新走上自力更生和尊严的道路至关重要对于两名短跑运动员来说,传递接力棒不是一个简单的行为它可能只需要几分之一秒,但它需要节奏,协调和数小时的练习从人道主义到发展援助的转变也需要规划而且这两个团体经常不合作为了确保顺利过渡,让我们以世界上最年轻的国家,南苏丹为例,在苏丹长期的南北内战期间,国际人道主义机构习惯于提供重要的基本服务(如医疗保健)对于南方的平民人口当战争最终结束,南苏丹去年7月独立时,其人口的需求开始发生变化援助界的回应应该是d也发生了变化在战争期间,数百万人在南苏丹境内流离失所或成为邻国的难民</p><p>战争的结束和独立将这些人口引回国内,在那里他们需要短期和长期的援助来建立自己的地位</p><p>几十年来他们没有居住过的地区最近,国际难民组织发现,返回者最多只能获得紧急口粮和基本庇护所,因为这些都是有价值的,他们将无助于他们建立新的生活或刺激他们的长期发展</p><p>他们的新国家国际人道主义机构应该已经开始向当地机构和工作人员移交,与发展团体合作,建立更长期资金的永久性结构但是这种过渡并不容易或顺利</p><p>援助和发展工作 - 主要是出于与南苏丹人的实际需求无关的原因</p><p>这些原因响起从神秘的行政和财务程序,到国内选区的捐助国政府的压力,到援助机构和南苏丹领导人之间缺乏关于应如何提供援助的协议国际捐助者聚集在一起,通过多方汇集他们在南苏丹的发展资金 - 捐赠者信托基金但他们没有一个现实的计划,如何在一个因战争和弱势机构而衰弱的国家迅速花钱,结果,他们无法在合理的时间内投入资金,使人民的绝望需求得不到满足在像苏丹这样的国家政府受到冲突挑战的国家,国际捐助者在提供援助和满足人民不断变化的需求方面处于支持地位然而,这些捐助者的过时的官僚机构和预算 - 包括联合国及其机构 - 阻止他们弥合人道主义发展差距2005年,联合国推出了一个新的系统旨在为人道主义界提供更好的协调,并为其带来一定程度的可预测性和问责制</p><p>不幸的是,这远远没有达到预期,因为在灾害中协调人道主义援助的努力尚未得到满足</p><p>类似的努力将紧急救济与早期恢复和发展联系起来 这些可能听起来像是深奥的细节,但是 - 正如我们在南苏丹和其他地方看到的那样 - 未能弥合人道主义与发展援助之间的差距可能会阻止人们重建生活</p><p>人类因冲突和灾难而造成的损失太高了世界需要的是一个能够迅速应对这些危机的援助体系,并提供有效的发展援助 - 并将两者无缝连接起来,